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国家秸秆产业联盟理事长彭飞接受《中华工商时报》专访

2018-04-04 09:41:28

  吉林省政协委员、国家秸秆产业技术创新战略联盟理事长、秸秆控股集团有限公司董事长彭飞日前接受中华工商时报采访,并就时下社会很关注的农业秸秆产业发展和如何更好防范秸秆焚烧、提高秸秆利用率回答了有关问题。

 

 


    中华工商时报:彭飞理事长的秸秆情怀是怎么产生的?是什么促使您从事这个行业?
    彭飞:我自幼成长在被誉为天下第一大粮仓的吉林省榆树市,孩提时代我和发小利用秸秆垛为隐蔽物捉迷藏,玩儿得那叫开心;长大了和父母一起去田间收割粮食,并把各种秸秆收回家作为柴烧,感受到了生活的艰辛和快乐;再后来,我见到当地农民用秸秆编制各种草帽、箩筐、灯罩等工艺品,让我对秸秆有了深刻的了解,但随着时代的变化,秸秆焚烧带来的污染更让我刻骨铭心。
    近几年,大气污染给生态带来了严重影响,特别是家乡吉林的广大农村因大量焚烧秸秆而引发的空气污染和秋冬雾霾、火灾和健康隐患成了社会棘手问题。每当想到这些,我就联想到身边有很多朋友在从事秸秆再利用方面的事业,我的脑海里总是不由自主地浮现出一种说不清、道不明的秸秆情结,挥之不去,难以释怀。一种强烈的社会责任心促使我开始深度思考,随着国家对环境保护工作的高度重视,我也更加关注与农业发展、粮食生产、新能源、环境保护等密切相关的产业。最终,我决定进军秸秆利用产业领域,成立国家秸秆产业技术创新战略联盟和秸秆控股集团有限公司,做一名秸秆综合利用的领航者。


    中华工商时报:农村焚烧秸秆带来环境污染问题由来已久,只有给秸秆一个合理通道才能从根本上解决这个问题。秸秆能够变废为宝,给农民带来经济效益,为什么还是存在秸秆焚烧问题?
    彭飞:近年来,各地在秸秆禁烧上加大查处力度:先是在田间地头挂满标语;然后各级干部巡查蹲守,发现点火就罚款;到最后采取治安拘留,可还是存在秸秆焚烧问题,各地秸秆综合利用率不高。为什么呢?
    总结起来有以下几点:

  一是扶持政策有待完善,在秸秆综合利用相应环节还缺少政策支持和资金投入,导致秸秆加工转化能力不强,农民和企业直接受益的不多,不利于形成完整的产业链;

  二是科技研发力度仍需加强,部分关键技术相对薄弱,专用设备不配套,秸秆利用投入高、产出低,一些综合利用技术还存在技术标准和规范不明确的问题;

  三是收储运体系不健全,目前秸秆收储运服务体系尚处于起步阶段,经纪人、合作社等服务组织力量较弱,基础设施建设跟不上,加上茬口紧、时间短,致使离田利用能力差;

  四是龙头企业培育不足,秸秆综合利用可推广、可持续的秸秆利用商业模式较少,龙头企业数量缺乏,带动作用明显不足,综合利用产业化发展缓慢;

  五是市场应用及销售渠道尚需拓展。市场狭窄,与市场需求衔接不好,导致销售渠道匮乏。国内的秸秆综合利用企业销售人才短缺,销售渠道单一,没有形成完整的营销模式,电子商务和网络销售水平有待提高。
    由于秸秆体积大、密度低,贮存难、运输难、成本高。散户的小规模收储难以从秸秆的资源利用中得到收益。实现秸秆收储规模化,将直接导致农民不去烧秸秆,变废为宝。不让农民烧秸秆的当务之急是建立健全秸秆收储运体系,按照秸秆产地合理区域半径的就近就地利用原则,降低收储运输成本,建立秸秆利用企业和收储组织为核心、经纪人参与、市场化运作的秸秆收储运体系。


    中华工商时报:如何能够更好的让广大农民积极参与进来,合理有效的利用秸秆?在这方面秸秆联盟都做了哪些工作?遇到了什么问题?
    彭飞:不管是禁止焚烧秸秆还是鼓励秸秆综合利用的农民,都是希望能够实现保护环境,维护农民切身利益的作用,都是从一个“效益”出发,这就需要走一条循环经济之路,不但让秸秆不烧还能“变废为宝”,让秸秆创造效益,让秸秆实现绿色化、有机化的使用,才能疏通禁烧秸秆之路。
    在各界领导、专家的大力支持下,在科技部、教育部、财政部、国资委、总工会、国开行等六部委指导下,国家秸秆产业技术创新战略联盟于2016年1月16日正式成立。
    联盟成立近年来,砥砺前行,陆续举办了“中国秸秆产业发展高峰论坛”、“中国秸秆产业调研组赴吉林省调研”“中国玉米秸秆产业发展(公主岭)高峰论坛”“、”中美循环农业及秸秆产业技术创新研讨会“、”中国国际秸秆产业博览会“、”中国秸秆产业技术峰会暨《中国秸秆产业蓝皮书》发行仪式“、”中国秸秆产业项目对接会“”2017秸秆产业高效化利用峰会“及”秸秆颂歌新闻发布会“”百家秸秆企业与政府投资融洽会“、”中国国际秸秆生物质能源发展高峰论坛“、及”2018中国秸秆产业峰会“等系列活动,横跨祖国的大江南北,形成了全国秸秆产业发展一盘棋的新局面。
    我们多元布局秸秆产业,谋划秸秆产业持续、稳健高效、发展。

  通过打造全国首家集百家企业两百多种产品的“秸秆制造”绿色环保产品体验店线下渠道和完善建设全国第一家秸秆产业电子商务平台“秸秆产业商城”;

  按照国家“新型城镇化建设”和“特色小镇”的有关政策,响应国家“美丽乡村建设”,在全国粮食大省和秸秆主产区的旅游城市、景区规划、建设“秸秆产业示范园”“和”秸秆特色小镇“;

  推广秸秆养殖蚯蚓等循环农业项目,解决秸秆收储运、禽畜粪污综合治理问题,劳动力就业问题,实现对禽畜粪便、农作物秸秆的无污染、零排放、无害化生物转化;

  以吉林省为样板,在全国30多个城市和地区成立市县秘书处,深入地方建立分支机构,负责在该地区开展联盟相关业务,同时进行项目对接、产品营销、资源整合、产业规划、展会招商等工作,为企业提供强有力的品牌传播和渠道营销推广支持;

  和全国20多个粮食大省和秸秆主产区的地市级政府达成秸秆产业示范园区合作意向,高标准建设以秸秆资源利用为基础的秸秆产业示范园,以产业化、规模化、高效化推动秸秆产业发展。


    在联盟的发展过程中,我们发现个别政府对秸秆开发利用的政策引导和扶持力度等明显不足,在处理秸秆焚烧问题上只堵不疏,在秸秆焚烧淡季意识薄弱,对秸秆综合利用重视程度不高,到了收获季节的秸秆焚烧高发期,采取各种措施禁烧、监管,如坐针毡,对各种因秸秆焚烧所造成的大气污染和雾霾、火灾等问题应接不暇。只堵不疏不能在源头上解决秸秆焚烧问题,应该增强意识,疏堵结合,加强秸秆综合利用的技术推广、政策激励和宣传引导、补贴扶持力度等。


    中华工商时报:您希望政府、企业、社会应该采取怎样的措施才能更好的解决农民的秸秆问题?真正为农民带来实惠?
    彭飞:秸秆利用,涉及的不仅是农民,还有政府、企业、科研机构各个主体。破解秸秆难题的难点在农业,出路却分布在工业甚至第三产业中,所以秸秆“转身”变为资源和能源,是一个需要一、二、三产业融合的问题,也需要更为细化、更适应发展需求的产业政策全面支持。其中,当务之急是建立健全秸秆收储运体系,按照秸秆产地合理区域半径的就近就地利用原则,降低收储运输成本,建立秸秆利用企业和收储组织为核心、经纪人参与、市场化运作的秸秆收储运体系。
    秸秆“转身”变资源为财富,需要一、二、三产业相互融合。因此联盟将推动一下工作:加快秸秆产业团体标准制定工作,推动秸秆产业标准化发展;加强区域秸秆产业系统规划,推动秸秆产业规范化发展;建设秸秆产业示范园,打造秸秆产业新集群;加强多产业融合发展,促进乡村振兴绿色生态发展;持续办好秸秆产业博览会,搭建秸秆综合利用的产学研用平台;大幅提升科技创新水平,促进秸秆产业高效发展;全面推进秸秆十大产业项目尽快落地;在各地市县全面铺开国家秸秆产业联盟秘书处建设,为秸秆产业发展提供全方位服务;完善建设秸秆产业商城产业互联网线上平台,全面推广秸秆制造绿色环保产品体验店线下模式;全面加强风格多样的“秸秆特色小镇”建设,推进生态休闲农业发展。


    党的十九大报告中明确指出,要加快生态文明体制改革,建设美丽中国。秸秆产业发展已成为关乎绿色发展、生态保护、环境安全、乡村振兴、国计民生的一件大事。通过政府有效政策引导扶持、区域秸秆产业系统规划、秸秆产业示范园区引领,秸秆产业项目务实有效落地,多产业融合发展将协助解决当地三农问题、污染治理问题,实现农业增效、农民增收,对于推进生态绿色发展、改善环境、土壤修复、生态保护、乡村振兴及推进农业农村现代化意义重大。(中华工商时报 司马岩)